http://news.ligazakon.ua/_site/_pic/export_logo.gifhttp://news.ligazakon.uahttp://news.ligazakon.uaЛІГА:ЗАКОН информационно правовая система, предоставляющая нормативно-правовую, консультационную, справочную информацию по всем отраслям права и видам хозяйственной деятельности для решения задач специалистов. Президент на уходящей неделе совершил долгожданный поступок и подписал 31 января 2012 года Закон "О внесении изменений в Заключительные положение Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за нарушение законодательства о защите персональных данных". Им перенесен срок вступления в силу норм КоАП и УК, предусматривающих ответственность за нарушения в сфере защиты персональных данных, в том числе и за уклонение от регистрации и за нерегистрацию баз персональных данных.<p align="justify">Президент на уходящей неделе совершил долгожданный поступок и <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56431.htm">подписал</a> 31 января 2012 года Закон "О внесении изменений в Заключительные положение Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за нарушение законодательства о защите персональных данных". Им перенесен срок вступления в силу норм КоАП и УК, предусматривающих ответственность за нарушения в сфере защиты персональных данных, в том числе и за уклонение от регистрации и за нерегистрацию баз персональных данных.</p><p align="justify">Теперь можно с определенностью сказать, что ответственность за все нарушения будет применяться только с 1 июля 2012 года.</p><p align="justify">На этой же неделе Главой государства был <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/2/56318.htm">подписан</a> и Закон "О Государственной программе приватизации". Программа рассчитана 2012-2014 годы. К приватизации планируется привлечь более широкий круг объектов государственной собственности. Будут установлены конкретные сроки приватизации - до 2 лет с момента принятия решения о ней. Упрощаются способы продажи объектов госсобственности, не пользующихся спросом у покупателей (за исключением акционерные обществ группы "Г"). Эти упрощенные способы представляют собой продажу со снижением цены до уровня "фактического спроса", без ограничения минимальной цены продажи; дробление пакета акций и продажу их отдельными лотами на фондовых биржах; а также продажу без оглашения цены.</p><p align="justify">Юридические лица, зарегистрированные в офшорных зонах или странах, включенных в список FATF (список стран, не сотрудничающих в сфере отмывания преступных доходов) в приватизации участвовать не смогут.</p><p align="justify">Кабинет Министров <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56141.htm">утвердил</a> критерии, в соответствии с которыми плательщик НДС считается имеющим положительную налоговую историю.</p><p align="justify">Рассказал портал и о <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56117.htm">продлении</a> КМУ <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56117.htm"><font color="blue"><u></u></font></a>срока действия Порядка лицензирования деятельности, связанной с созданием объектов архитектуры до до 19 марта 2012 года; об <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/1/56260.htm">утверждении</a> <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/1/56260.htm"><font color="blue"><u></u></font></a>Правил транспортировки животных (в том числе и домашних) авиационным, автомобильным, железнодорожным, морским и речным транспортом; и об <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/2/56337.htm">утверждени</a> Порядка уведомления об опасной продукции.</p><p align="justify">Минюст <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56116.htm">определил</a> <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56116.htm"><font color="blue"><u></u></font></a>процедуру передачи документов от одного госрегистратора вещных прав к другому на тот случай, когда регистрация обременения вещных прав на недвижимость или предоставление информации из Госреестра вещных прав на недвижимость происходят не в том месте, где сама эта недвижимость находится. Министрество <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/2/56329.htm">уточнило</a> <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/2/56329.htm"><font color="blue"><u></u></font></a>и порядок получения информации, содержащейся в записях актов граданского состояния. Согласно уточнениям, полное (включающее все сведения актовой записи) извлечение из Государственного реестра актов гражданского состояния смогут получать не только юридические, но и физические лица, то есть простые граждане. </p><p align="justify">Минифраструктуры <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56114.htm#comments">изменило</a> порядок установки тахографов. Теперь они должны будут устанавливаться в автобусах, используемых для нерегулярных и регулярных специальных пассажирских перевозок, для регулярных пассажирских перевозок на междугородных автобусных маршрутах протяженностью более 50 км (по действующим правилам - 500 км), а также грузовых автомобилях с полной массой свыше 3,5 тонн.</p><p align="justify">Таможня <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/1/56226.htm">сообщила</a> о создании с 6 февраля на своем веб-сайте нового раздела под названьем "База данных таможенной стоимости товаров" с информацией о средневзвешенной таможенной стоимости, рассчитанной на единицу измерения, по группам товаров.</p><p align="justify">Целый ряд материалов портала на этой неделе был посвящен разъяснениям госорганов, в первую очередь - Государственной налоговой службы. Так, ГНС <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/1/56212.htm">разъяснила</a><a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/1/56212.htm"><font color="blue"><u></u></font></a>, когда регистрировать расчет корректировки, которая настолько изменяет размер подлежащего уплате налога, что налоговая накладная попадает в категорию подлежащих регистрации, хотя на дату ее выписки она регистрации не подлежала. Также среди ее разъяснений - порядок <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/2/56307.htm">индексации</a> нормативной денежной оценки земель в 2012 году (коэффициент индексации нормативной денежной оценки применяется кумулятивно, в зависимости от даты проведения оценки), <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/1/56261.htm"><font color="blue"><u></u></font></a> и <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/1/56261.htm">новые ставки</a> акцизного налога в 2012 году. Подчеркунули налоговики и то, что арбитражные управляющие <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56425.htm">не могут</a> применять упрощенную систему налогообложения.</p><p align="justify">Инспекторы Госархстройинспекции во время проверки имеют право требовать только документы и информацию, связанную с проведением архитектурно-строительного контроля. Так <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56109.htm">растолковала</a> <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56109.htm"><font color="blue"><u></u></font></a>их расширенные полномочия сама Инспекция.</p><p align="justify">Портал ЛЗ рассказал, кроме прочего и о <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56142.htm">совместном письме</a> <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56142.htm"><font color="blue"><u></u></font></a>Государственной регистрационной службы, Государственной налоговой службы, Государственной службы статистики и Правления Пенсионного фонда, которые определили порядок постепенного внедрения КВЭД-2010. Несмотря на то, что КВЭД-2005 будет действовать на протяжении 2012 года, государственную регистрацию вновь созданных юридических лиц и физлиц-предпринимателей (ФЛП) в 2012 году следует проводить уже по КВЭД-2010.</p><p align="justify">Среди интересных законопроектов, зарегистрированных в ВР и обнародованных на официальных сайтах госорганов, следует отметить:</p><p align="justify">- намерения КМУ <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56441.htm"><font color="blue"><u></u></font></a><a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56441.htm">заставить</a> упрощенцев платить единый взнос ежеквартально;</p><p align="justify">- законопроект о <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56104.htm">новом варианте</a> льготного налогообложения IT-отрасли. Им предлагается изменить не только ставку налога на прибыль, но и ставку НДФЛ для работников IT-компаний. С последним предложением, однако, никак <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/1/56297.htm">не согласен</a> Премьер-министр Николай Азаров.</p><p align="justify">- <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56167.htm">предложение</a> депутатов парламента <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56167.htm"><font color="blue"><u></u></font></a>отменить админответственность за изготовление и хранение самогона;</p><p align="justify">- разработанный Минэкономразвития <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56168.htm"><font color="blue"><u></u></font></a>проект <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56168.htm">особенностей</a> заключения рамочных соглашений между заказчиком и участниками государственной закупки отдельных товаров и услуг;</p><p align="justify">- проект, <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/1/31/56171.htm">предложенный</a> Госфинуслуг - о создании института финансовых уполномоченных. Финансовые уполномоченные представляют собой физлиц-посредников во внесудебном разрешении споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми учреждениями. Определены они вроде бы независимыми посредниками, однако плату будут получать от объединений финансовых учреждений, при которых уполномочены будут действовать.</p><p align="justify">Еще одним проектом закона правительство <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/1/56217.htm#comments">решило</a>, что для госслужащих 1 категории 65 лет - не предел пребывания на службе, если того требуют ее (службы) интересы. Почему госслужба не испытывает нужды в госслужащих иных категорий, КМУ не разъясняет.</p><p align="justify">Обо всем этом подробнее, а также об иных разъяснениях судов и государственных органов, о новостях в работе Президента, правительства, судебной системы и просто о значимых правовых событиях вы всегда можете прочесть на портале <a target="_blank" href="http://www.ligazakon.ua/"><b>ЛІГА:ЗАКОН</b></a>. Мы ждем вас, наших читателей, и на следующей неделе, когда парламент продолжит свою работу и, как ожидается, <a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56405.htm"><font color="blue"><u></u></font></a><a target="_blank" href="http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56405.htm">рассмотрит</a> проект нового Уголовного процессуального кодекса.</p>Президент подписал закон, отодвигающий сроки вступления в силу норм об уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере персональных данныхFalse<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56490.htmПрезидент подписал закон, отодвигающий сроки вступления в силу норм об уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере персональных данныхFri, 03 Feb 2012 18:00:00 +0200636OlgaZo2ИтогиНа рассмотрение Верховной Рады внесен законопроект № 9786, предлагающий разрешить субъектам хозяйствования, предоставляющим услуги питания, осуществлять свою деятельность в помещениях и на выделенных территориях, где находятся органы и подразделения милиции.<p align="justify">На рассмотрение Верховной Рады внесен законопроект № 9786, предлагающий разрешить субъектам хозяйствования, предоставляющим услуги питания, осуществлять свою деятельность в помещениях и на выделенных территориях, где находятся органы и подразделения милиции.</p><p align="justify">Автор законопроекта Владимир Мойсик (НУНС), объясняет целесообразность таких изменений норм <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T056500.html">Закона</a> "О милиции" необходимостью обеспечить права личного состава милиции. Дело в том, что услуги по организации питания не предусмотрены в новом <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KP111098.html">Перечне</a> платных услуг, предоставляемых подразделениями МВД, действующем с 01.01.2012 г. В связи с этим, говорится в пояснительной записке, прекращают функционировать столовые и буфеты, чем существенно нарушаются права милиционеров.</p><p align="justify"><i>Напомним, на сегодняшний день</i><i> организация деятельности субъектов хозяйствования независимо от формы собственности и вида хозяйственной деятельности в помещениях и на выделенных территориях, где находятся органы и подразделения милиции, запрещена.</i></p>На рассмотрение Верховной Рады внесен законопроект № 9786, предлагающий разрешить субъектам хозяйствования, предоставляющим услуги питания, осуществлять свою деятельность в помещениях и на выделенных территориях, где находятся органы и подразделения...False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56489.htmFri, 03 Feb 2012 17:48:35 +0200541Новости законодательстваВ парламенте зарегистрирован законопроект № 9784, предлагающий изменить перечень органов, на действия которых не может быть наложен запрет в порядке обеспечения административного иска.<p align="justify">В парламенте зарегистрирован законопроект № 9784, предлагающий изменить перечень органов, на действия которых не может быть наложен запрет в порядке обеспечения административного иска.</p><p align="justify">Проект закона о внесении изменений в статью 117 <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T052747.html">Кодекса</a> административного судопроизводства Украины (относительно запрета применения средств обеспечения иска) подан народным депутатом Еленой Шустик (БЮТ-Б).</p><p align="justify">Автор предлагает предусмотреть, что обеспечение административного иска не допускается путем приостановления актов Пленума Верховного Суда Украины и установления для него запрета совершать определенные действия. Также предлагается исключить из перечня органов, к которым не применяются отдельные средства обеспечения иска, Высший совет юстиции.</p><p align="justify"><i>На сегодняшний день, кроме Высшего совета юстиции в перечень органов, к которым не применяются такие средства обеспечения административного иска, включены Верховная Рада и Президент</i></p>В парламенте зарегистрирован законопроект № 9784, предлагающий изменить перечень органов, на действия которых не может быть наложен запрет в порядке обеспечения административного иска.False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56487.htmFri, 03 Feb 2012 17:21:51 +0200541Новости законодательстваСегодня, 03.02.2012 г., в Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 9785 авторства Елены Шустик (БЮТ-Б) о внесении изменений в Закон "О судоустройстве и статусе судей", касающихся стажа для занятия должности судьи.<p align="justify">Сегодня, 03.02.2012 г., в Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 9785 авторства Елены Шустик (БЮТ-Б) о внесении изменений в <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T102453.html">Закон</a> "О судоустройстве и статусе судей", касающихся стажа для занятия должности судьи.</p><p align="justify">Проектом предлагается увеличить судейский стаж для кандидатов в судьи высших специализированных судов с 5 до 7 лет. Это обосновывается нелогичностью выдвижения одинаковых требований к судьям судов разных инстанций. В частности, Закон "О судоустройстве и статусе судей" содержит требование о 5 - летнем стаже для кандидатов в судьи апелляционных судов. Т.о., действующее требование к кандидатам в судьи специализированных судов, "избран на должность судьи бессрочно", аналогично требованию к судьям апелляционных судов.</p><p align="justify">Автор законопроекта считает, что для обеспечения надлежащего уровня профессионализма судей высших специализированных судов необходимо также установить требование о том, что кандидат, претендующий на такую должность, должен иметь стаж работы в апелляционном суде не менее 2-х лет.</p><p align="justify">Аналогичное требование предлагается установить и для судей Верховного Суда. Правда, для них стаж работы в суде предыдущей инстанции, т.е. в высшем специализированном, должен составить не менее 5 лет.</p><p align="justify">Разработчик законопроекта считает необоснованным предоставлять возможность судьям Конституционного Суда быть назначенными судьями ВСУ и предлагает исключить указанные положения из Закона "О судоустройстве и статусе судей". В аргументацию такой позиции Елена Шустик указывает, что судьей Конституционного Суда может быть гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее десяти лет, т.е. он может вовсе не иметь судейского стажа в общих судах, что в свою очередь может негативно сказаться на профессионализме судьи.</p>Сегодня, 03.02.2012 г., в Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 9785 авторства Елены Шустик (БЮТ-Б) о внесении изменений в Закон "О судоустройстве и статусе судей", касающихся стажа для занятия должности судьи.False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56481.htmFri, 03 Feb 2012 16:38:00 +0200541Новости законодательстваНародный депутат Валерий Писаренко представил на рассмотрение парламента законопроект № 9753 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно участия в судебном заседании в режиме видеоконференции". Автор предлагает дополнить ХПК, ГПК и КАС нормами о праве суда вынести постановление об участии ответчика, эксперта, свидетеля и т.д. в судебном заседании в режиме видеоконференции. Это решение может быть принято как по ходатайству такого лица, так и по инициативе суда.<p align="justify">Народный депутат Валерий Писаренко представил на рассмотрение парламента <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/JF7IX00I.html">законопроект № 9753</a> "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно участия в судебном заседании в режиме видеоконференции". Автор предлагает дополнить <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/%D0%A2041618.html">ХПК</a>, <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/%D0%A2041618.html">ГПК</a> и <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T052747.html">КАС</a> нормами о праве суда вынести постановление об участии ответчика, эксперта, свидетеля и т.д. в судебном заседании в режиме видеоконференции. Это решение может быть принято как по ходатайству такого лица, так и по инициативе суда.</p><p align="justify">Появление законопроекта, его суть и значение порталу <a target="_blank" href="http://www.ligazakon.ua/"><b>ЛІГА:ЗАКОН</b></a> разъяснил в кратком комментарии руководитель Западно-украинского филиала Arzinger, адвокат, LL.M., MILE, Маркиян Мальский:</p><p></p><table class="photocomment" align="left" border="0" width="100%" cellpadding="0" cellspacing="0"><tr valign="top"><td><p align="center"><img src="http://static.liga.net/IMAGES/mmalsk.jpg" border="0" align="" usemap="" alt="" style="padding: 0px 5px 10px 5px;"></p></td></tr><tr valign="top"><td><p align="center"><b>Маркиян Мальский, </b><b>адвокат, LL.M., MILE</b><b>, </b><b>руководитель Западно-украинского филиала Arzinger</b></p></td></tr></table><p align="justify"><i>"На данный момент на рассмотрении Верховного Совета Украины находится законопроект, принятие которого даст возможность применения в украинском судопроизводстве возможности участия сторон и других участников в судебном процессе в режиме видеоконференции. В связи, с чем предусмотрены изменения в Гражданский процессуальный кодекс, Хозяйственный процессуальный кодекс, Кодекс административного судопроизводства Украины.</i></p><p align="justify"><i> </i></p><p align="justify"><i>Суть предлагаемых нововведений состоит в том, что соответствующие суды (общей юрисдикции, административные, хозяйственные) получают право по собственной инициативе или по ходатайству стороны, третьего лица, прокурора, другого участника процесса вынести постановление об их участии в судебном процессе в режиме видеоконференции. </i></p><p align="justify"><b><i> </i></b></p><p align="justify"><i>Возможность применения видеоконференции в случае обеспечения надлежащих технических возможностей может существенно ускорить судебный процесс и уменьшить издержки на участие в судебном процессе.</i></p><p align="justify"><i> </i></p><p align="justify"><i>Законопроектом не предусмотрены возможности применения видеоконференции в уголовном процессе, хотя, как показывает опыт зарубежных государств, именно при рассмотрении уголовных дел используется в основном режим видеоконференции, что обусловливается снижением расходов на транспортировку заключенных для их участия в процессе, а также исключает возможности их побега. </i></p><p align="justify"><i> </i></p><p align="justify"><i>Целесообразно, чтобы возможность применения такой процедуры по инициативе суда была четко определена, а процедура, соответственно, применялась по инициативе участников процесса и только непосредственно в отношении них. Таким образом, хотя эффективность этой процедуры подтверждается зарубежным опытом</i><a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/#_FTN1.html"><font color="blue"></font></a><i>(США, Канада, Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, Италия, Германия), необходимо более взвешенно подойти к ее регламентации в законодательстве Украины." </i> </p>Народный депутат Валерий Писаренко представил на рассмотрение парламента законопроект № 9753 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно участия в судебном заседании в режиме видеоконференции". Автор предлагает дополн...False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56473.htmFri, 03 Feb 2012 16:02:15 +020054OlgaZo2Новости законодательстваПостановлением № 45 от 25.01.2012 г. Кабмин утвердил Порядок назначения на должности руководителей территориальных органов центральных органов исполнительной власти.<p align="justify"><a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KP120045.html">Постановлением</a> № 45 от 25.01.2012 г. Кабмин утвердил Порядок назначения на должности руководителей территориальных органов центральных органов исполнительной власти.</p><p align="justify">Порядком определено, что в случае появления вакантной должности руководителя территориального органа, руководитель центрального органа исполнительной власти в течение 1-го месяца выбрать кандидата на должность из кадрового резерва или из числа лиц, прошедших стажировку. Затем он должен подать главе соответствующей местной госадминистрации предложение о согласовании назначения на должность руководителя.</p><p align="justify">Если же вакансию одним из перечисленных способов заполнить не удается, руководитель центрального органа в недельный срок после образования вакантной должности принимает решение об объявлении конкурса на ее замещение. Назначение победителя конкурса также должно быть согласовано с главой соответствующей местной администрации.</p><p align="justify">В случае, если деятельность центрального органа координируется напрямую Кабмином, т.е. через соответствующего министра, его руководитель должен согласовывать кандидатов на вакантную должность сначала с министром, а потом и с главой соответствующей местной администрации.</p><p align="justify">Постановление вступит в силу со дня официального опубликования.</p>Постановлением № 45 от 25.01.2012 г. Кабмин утвердил Порядок назначения на должности руководителей территориальных органов центральных органов исполнительной власти.False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56471.htmFri, 03 Feb 2012 15:32:00 +0200541Новости законодательстваВступают в силу Государственные санитарные нормы и правила для предприятий и организаций полиграфической промышленности, утвержденные приказом Минздрава от 19.12.2011 №932.<p align="justify">Вступают в силу Государственные санитарные нормы и правила для предприятий и организаций полиграфической промышленности, утвержденные <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE20378.html">приказом</a> Минздрава от 19.12.2011 №932.</p><p align="justify">Эти Правила устанавливают основные нормы и требования в отношении ограничения неблагоприятного действия вредных производственных факторов (физических, химических, биологических и т.д.). Правила распространяются на полиграфические предприятия всех форм собственности.</p><p align="justify">В правилах установлены требования к территории таких предприятий, производственным помещениям и зданиям, к водообеспечению и канализации, вентиляции и отоплению. Также прописаны требования к основным и вспомогательным полиграфическим материалам, к производственному процессу и средствам защиты работников, требования к режиму труда.</p><p align="justify">В частности, в соответствии с Правилами не допускается работы в производственных помещениях без естественного освещения. Организация освещения рабочих помещений и зон должна исключать попадание прямых и отраженных световых потоков в органы зрения. Не допускается в цехах (участках) применение лишь местного освещения.</p><p align="justify">Площадь производственного помещения на одного работника должна составлять не менее 4,5 м2, а объем - 15 м3. Площадь на одно рабочее место с видеодисплейными терминалами (компьютерами) должна составлять не менее чем 6,0 м2, а объем - не менее чем 20,0 м3.</p><p align="justify">При всех видах работ должны быть предусмотренные микропаузы для отдыха.</p><p align="justify">Территории предприятий должны отделяться от жилищной застройки санитарно-защитными зонами.</p><p align="justify">Также перечислены источники вредных факторов полиграфического производства. </p><p align="justify">Так, например, при обработке текстовой информации, компьютерной подготовке текста и иллюстраций такими факторами являются: ионизирующее (рентгеновское) излучение; освещенность (показатель ослепления, прямое и отраженное мерцание во время непрерывной работы, яркость поверхностей, неравномерность распределения освещенности); повышенная ионизированность воздуха. </p><p align="justify">Также к таким факторам отнесены: стереотипные рабочие движения при локальной нагрузке (при участии мышц кистей и пальцев рук (набор текста)); рабочая поза; интеллектуальные нагрузки (характер выполняемой работы);сенсорные нагрузки (нагрузка на зрительный анализатор); эмоциональная нагрузка и так далее.</p>Вступают в силу Государственные санитарные нормы и правила для предприятий и организаций полиграфической промышленности, утвержденные приказом Минздрава от 19.12.2011 №932.False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56467.htmFri, 03 Feb 2012 15:07:00 +0200541Новости законодательстваС сегодняшнего дня Нацбанк имеет право принять решение об отказе в выдаче генеральной лицензии на осуществление валютных операций по измененным основаниям.<p align="justify">С сегодняшнего дня Нацбанк имеет право принять решение об отказе в выдаче генеральной лицензии на осуществление валютных операций по измененным основаниям. </p><p align="justify">В частности, основанием для отказа теперь является получение от специальных органов по борьбе с организованной преступностью выводов о том, что генеральная лицензия может быть использована для легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма или реализации других преступных намерений.</p><p align="justify">Такие изменения закреплены в <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE20335.html">Постановлении</a> Нацбанка от 22.12.2011 №464 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления банкам и филиалам иностранных банков генеральных лицензий на осуществление валютных операций", которое вступает в силу сегодня</p><p align="justify"><i>Ранее </i><a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE19792.html"><i>Положение</i></a><i> предусматривало, что Нацбанк в случае получения от специальных органов по борьбе с организованной преступностью негативных выводов относительно предоставления генеральной лицензии имеет право рассмотреть вопрос о предоставлении банку генеральной лицензии с учетом этих выводов.</i></p>С сегодняшнего дня Нацбанк имеет право принять решение об отказе в выдаче генеральной лицензии на осуществление валютных операций по измененным основаниям. False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56450.htmFri, 03 Feb 2012 14:33:00 +0200541Новости законодательстваПостановлением № 469 от 22.12.2011 г. НБУ утвердил Положение о перемещении ценных бумаг через таможенную границу Украины.<p align="justify"><a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE20418.html">Постановлением</a> № 469 от 22.12.2011 г. НБУ утвердил Положение о перемещении ценных бумаг через таможенную границу Украины.</p><p align="justify">Этим документом устанавливается порядок перемещения ценных бумаг через границу, а также правила выдачи Нацбанком индивидуальных лицензий для осуществления таких операций.</p><p align="justify">Юридические и физические лица смогут вывозить (пересылать) ценные бумаги при условии их письменного декларирования и наличия индивидуальной лицензии НБУ. Такая лицензия не понадобится, если вывозить ценные бумаги будет то же лицо, которое ввозило их в Украину, при подтверждении этого факта таможенной декларацией.</p><p align="justify">Ввозить ценные бумаги нужно будет также соблюдая принцип их письменного декларирования, а в случае, если ценные бумаги выражены в гривне, потребуется ещё и индивидуальная лицензия. Лицензия не потребуется, если ранее это же лицо ввозило эти ценные бумаги в Украину, что подтверждается таможенной декларацией.</p><p align="justify">Для получение лицензии, заявитель должен будет подать в НБУ заявление о её выдаче, выписку (извлечение) из ЕГР юрлиц и ФЛП или ее (его) копию - для резидентов, нотариально заверенные копии документов о госрегистрации (выписка из торгового, банковского, судебного реестра) - для нерезидентов, копии страниц паспорта (для физлиц), копии ценных бумаг, которые планируется перемещать, а также нотариально заверенные копии документов, подтверждающих приобретение заявителем прав собственности на ценные бумаги (копии договоров купли-продажи ценных бумаг, мены, дарения, документы, подтверждающие получение ценных бумаг в наследство и т.д.).</p><p align="justify">Решение о выдаче лицензии должно быть принято НБУ в 20 - дневный срок с учетом заключений специальных госорганов по борьбе с организованной преступностью. В случае, если такие органы решат, что лицензия может быть использована для отмывания доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма или реализации иных преступных намерений, НБУ может отказать в выдаче лицензии. Основаниями для отказа послужит также непредоставление всех необходимых документов, их несоответствие законодательству, а также предоставление недостоверной информации.</p><p align="justify">Постановление вступит в силу 10 марта 2012 года.</p>Постановлением № 469 от 22.12.2011 г. НБУ утвердил Положение о перемещении ценных бумаг через таможенную границу Украины.False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56449.htmFri, 03 Feb 2012 14:17:00 +0200541Новости законодательстваКабинет Министров Украины 1 февраля 2012 года принял постановление № 47 об изменении редакции пунктов 13 и 15 Перечня категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения.<p align="justify">Кабинет Министров Украины 1 февраля 2012 года принял <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KP120047.html">постановление № 47</a> об изменении редакции пунктов 13 и 15 <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KP880037.html">Перечня</a> категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения.</p><p align="justify">Согласно изменениям, служебные жилые помещения могут быть предоставлены всем врачам (не только терапевтам, педиатрам и стоматологам или единственному врачу по штатному расписанию, как в действующих редакциях).</p><p align="justify">Служебные жилые помещения могут также получить все специалисты с базовым или неполным высшим медицинским образованием (то есть медсестры и другие категории медработников).</p><p align="justify">Постановление вступит в силу со дня опубликования.</p>Кабинет Министров Украины 1 февраля 2012 года принял постановление № 47 об изменении редакции пунктов 13 и 15 Перечня категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения.False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56448.htmFri, 03 Feb 2012 13:41:00 +0200541Новости законодательстваКабмин внес на рассмотрение Верховной Рады законопроект № 9779, предлагающий изменить сроки уплаты единого взноса ФЛП-упрощенцами и самозанятыми лицами.<p align="justify">Кабмин внес на рассмотрение Верховной Рады законопроект № 9779, предлагающий изменить сроки уплаты единого взноса ФЛП-упрощенцами и самозанятыми лицами.</p><p align="justify">В частности, законопроект предусматривает, что ФЛП, избравшие упрощенную систему налогообложения, и члены их семей, участвующие в осуществлении предпринимательской деятельности, должны уплачивать единый взнос ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.</p><p align="justify">Проектом также предлагается установить, что лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно - занимающиеся независимой профессиональной деятельностью, а именно научной, литературной, артистической, художественной, образовательной или преподавательской, а также медицинской, юридической практикой, в том числе адвокатской, нотариальной деятельностью, или лица, осуществляющие религиозную (миссионерскую) деятельность, обязаны уплачивать единый взнос, начисленный за календарный год, до 1 мая следующего года.</p><p align="justify"><i>Таким образом, кроме изменений срока уплаты единого взноса ФЛП - "упрощенцам", законопроектом также предлагается синхронизировать оплату единого взноса самозанятыми лицами, с подачей налоговой отчетности. ЕВ таких лиц рассчитывается, исходя из сумм доходов, указанных в налоговой отчетности, которая подается через 40 календарных дней после окончания года и до 1 мая следующего года. На сегодняшний день такие плательщики уплачивают единый взнос один раз в год, до 20 января, то есть до подачи налоговой отчетности.</i></p>Кабмин внес на рассмотрение Верховной Рады законопроект № 9779, предлагающий изменить сроки уплаты единого взноса ФЛП-упрощенцами и самозанятыми лицами.False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56441.htmFri, 03 Feb 2012 13:12:00 +0200541Новости законодательстваВ последнее время банкротство стало неотъемлемой частью деловой жизни. Предпринимательская деятельность не всегда протекает так, как планируется, и иногда наступает момент, когда предприятие не выдерживает взятого на себя груза задолженностей. Процедура банкротства позволяет (или, по крайней мере, должна позволить) минимизировать потери кредиторов.<p align="justify">В последнее время банкротство стало неотъемлемой частью деловой жизни. Предпринимательская деятельность не всегда протекает так, как планируется, и иногда наступает момент, когда предприятие не выдерживает взятого на себя груза задолженностей. Процедура банкротства позволяет (или, по крайней мере, должна позволить) минимизировать потери кредиторов.</p><p align="justify">Однако банкротство не всегда наступает по естественным причинам. Бывает и так, что оно инициируется искусственно, и с использованием имеющейся в законодательстве неточности, а реальные кредиторы предприятия остаются ни с чем. Здесь мы опишем, как это происходит и как с этим бороться.</p><p align="center"><font color="maroon"><b>"Усеченная" процедура</b></font></p><p align="justify">Процедура банкротства, как известно, регулируется <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T234300.html">Законом Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом"</a> (далее - Закон). Процедура эта весьма сложная - она может длиться не один год, активное участие в ней принимает хозяйственный суд, комитет кредиторов (орган, состав которого избирается собранием всех кредиторов банкротящегося предприятия) и лицензированный арбитражный управляющий (на разных этапах процедуры он носит титул "распорядителя имущества", "управляющего санацией" и "ликвидатора"). В процессе банкротства может быть принято решение о начале санации (комплекс мероприятий, направленных на"оздоровление" предприятия, позволяющий избежать банкротства) либо о ликвидации, если санация не дала результатов или к ней решили не прибегать.</p><p align="justify">Однако, кроме полноценной процедуры банкротства, Закон предусматривает также и упрощенную - о ней идет речь в 52 статье. Такая процедура может применяться в том случае, если должник отсутствует по своему местонахождению, обозначенному в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины. В наше время юридические лица часто зарегистрированы по номинальному юридическому адресу (на таких адресах числятся иногда по пятьдесят и более компаний, налоговые органы даже создали их специальный реестр) и не имеют на балансе никаких активов.</p><p align="justify">В отличие от стандартной процедуры, которую могут инициировать кредиторы лишь в том случае, если размер их бесспорных требований, просроченных не менее чем на три месяца, превышает 300 размеров минимальной заработной платы, упрощенную процедуру согласно п. 1 ст. 52 Закона можно инициировать при любом размере требований и независимо от длительности просрочки. Кроме того, в упрощенной процедуре не создается комитет кредиторов, не рассматривается вопрос о санации. А ликвидатором в соответствии с п. 2 ст. 52 Закона необязательно должен быть лицензированный арбитражный управляющий - им назначается тот самый кредитор, который и подал в хозяйственный суд заявление об открытии производства по делу о банкротстве (далее - инициирующий кредитор), если он на то согласен.</p><p align="justify">Целью "усеченной" процедуры, по замыслу законодателя, является упрощенная и ускоренная ликвидация обанкротившихся предприятий, руководящие органы которых невозможно отыскать, вследствие чего отсутствует возможность организовать полноценную процедуру банкротства.</p><p></p><table class="rightvrez" align="right" border="0" width="100%" cellpadding="0" cellspacing="0"><tr valign="top"><td><p align="justify">Упрощенную процедуру банкротства согласно п. 1 ст. 52 Закона можно инициировать при любом размере требований кредиторов и независимо от длительности их просрочки</p></td></tr></table><p align="center"><font color="maroon"><b>Почва для злоупотреблений</b></font></p><p align="justify">Практика свидетельствует, что ни одна законодательная небрежность, позволяющая извлечь из себя выгоду, не осталась без использования в отечественном бизнесе. Так произошло и с "усеченной" процедурой.</p><p align="justify">Происходит это следующим образом. Предприятие, которое решили "тихо" обанкротить, зарегистрировано по "ложному" адресу, не подает обязательной отчетности, а ровно и любых других "признаков жизни". Перед "дружественным" предприятием искусственно создается задолженность (например, с помощью выдачи векселя). Такой кредитор обращается в суд и инициирует банкротство, занимая, позицию ликвидатора. Единственное, что удалось преодолеть с помощью судебного прецедента, так это усеченный перечень доказательств отсутствия должника. Так, судебная практика идет по пути необходимости доказывания факта отсутствия предприятия по месту нахождения информацией, зафиксированной в Едином государственном реестре. Хотя, конечно, и здесь не без неприятных "творческих" исключений.</p><p align="justify">Ст. 52 Закона предоставляет <b>инициирующему кредитору широкие полномочия</b> в "усеченной" процедуре. Если в общей процедуре по результатам рассмотрения требований кредиторов арбитражный управляющий составляет реестр кредиторов, который обязательно утверждается судом, то в упрощенной процедуре в соответствии с п. 7 ст. 52, который отсылает к ст. 31 (в ней установлена очередность удовлетворения требований кредиторов, но не установлен четкий порядок рассмотрения ликвидатором заявленных требований), ликвидатор единолично решает вопрос относительно удовлетворения или отказа в удовлетворении требований кредиторов. При этом судебный контроль над процедурой остается минимальным.</p><p></p><table class="leftvrez" align="left" border="0" width="100%" cellpadding="0" cellspacing="0"><tr valign="top"><td><p align="justify">Если в общей процедуре арбитражный управляющий составляет реестр кредиторов, который обязательно утверждается судом, то в упрощенной процедуре, ликвидатор единолично решает вопрос относительно удовлетворения или отказа в удовлетворении требований кредиторов</p></td></tr></table><p align="left">&nbsp; </p><p align="justify">При таких условиях достаточно шатким становится положение других кредиторов юридического лица, относительно которого открыта процедура банкротства в соответствии со ст. 52 Закона.</p><p align="center"><font color="maroon"><b>Средства защиты</b></font></p><p align="justify">Наша компания имеет успешный опыт защиты интересов клиента в подобном деле. Клиент являлся реальным кредитором хозяйственного общества, относительно которого была начата "усеченная" процедура банкротства. Процедуру инициировал "искусственный" кредитор - связанное с должником лицо. Заняв позицию ликвидатора, он отклонял законные требования других кредиторов, в том числе и нашего клиента. Защитить свои интересы по такому делу непросто. Нормы Закона фактически ставят ход процедуры в зависимость от добросовестности ликвидатора. Согласно предписаниям п. 5 ст. 52 Закона ликвидатор (которым является инициирующий кредитор) обязан в письменном виде сообщить о признании отсутствующего должника банкротом всем известным ему кредиторам. Однако эта норма является довольно-таки слабой - очень часто оказывается, что остальные кредиторы ликвидатору "не известны".</p><p align="justify">В случае выявления имущества отсутствующего должника ликвидатор должен подать в суд ходатайство о замене самого себя на лицензированного арбитражного управляющего, что предусмотрено п. 3 ст. 52 (императивная норма), а также ходатайство о прекращении "усеченной" ликвидации и переходе к общим судебным процедурам по делу, что предусмотрено п. 6 ст. 52 (диспозитивная норма, т. е. такой переход не является обязательным). Тем не менее, инициирующему кредитору, действующему в интересах должника, обнаружить имущество, как правило, "не удается".</p><p align="justify">Действующее законодательство Украины построено таким образом, что в "усеченной" процедуре кредиторы, требования которых были отклонены ликвидатором, имеют очень мало процессуальных возможностей для участия в процедуре банкротства. Такие заявители юридически не являются кредиторами и не считаются участниками процедуры в истолкованном судами понимании. Единственным средством защиты, которое остается в их распоряжении, является право на обжалование решений ликвидатора, предусмотренное п. 7 ст. 52 Закона.</p><p align="justify">&nbsp;&nbsp;</p><p align="justify">Однако сложность в том, что обязанности ликвидатора в "усеченной" процедуре, за невыполнение которых его действия можно было бы обжаловать, Законом четко не определены. В ст. 31 Закона подробно расписаны обязанности арбитражного управляющего, а так как инициирующий кредитор в "усеченной" процедуре таковым не является, то и неясно, обязательны ли для него предусмотренные упомянутой статьей обязанности</p><p align="center"><font color="maroon"><b>Полезный прецедент</b></font></p><p align="justify">По делу, о котором идет речь, для защиты интересов клиента нами была <b>инициирована замена ликвидатора на профессионального арбитражного управляющего</b>. Такая процедура, хоть и предусмотрена п. 3 ст. 52 Закона, но соответствующее решение выносится хозяйственным судом лишь на основании ходатайства кредитора. Поскольку требования нашего клиента не признавались ликвидатором, то он не являлся кредитором в понимании Закона и обратиться с таким ходатайством в суд не мог.</p><p align="justify">Оказавшись в некоем "законодательным тупике" (создавшемся в результате взаимодействия несовершенных и не до конца продуманных норм Закона), мы вынуждены были прибегнуть к креативному решению.</p><p align="justify">В своем ходатайстве мы просили суд заменить ликвидатора профессиональным арбитражным управляющим за ненадлежащее исполнение им своих обязанностей. Такая замена, не требующая никаких ходатайств со стороны кредитора, предусмотрена п.&nbsp;9 ст. 31 Закона, однако эта норма Закона касается замены одного арбитражного управляющего другим, а не замены инициирующего кредитора арбитражным управляющим в "усеченной" процедуре. Вариантов развития событий могло быть два - либо суд откажет нам на формальных основаниях, либо, оценив ситуацию, использует "аналогию закона", то есть применит положения п. 9 статьи 31 к похожим по смыслу правоотношениям, которые, тем не менее, непосредственно этой нормой не регулируются.</p><p align="justify">Требования мы обосновали тем, что в собственности отсутствующего должника находится объект недвижимого имущества, о котором ликвидатор не сообщил суду и не принял меры, предусмотренные Законом. Наличие такого имущества подтверждалось соответствующими документами. Мы также опирались на непредоставление ликвидатором необходимых доказательств полного исследования финансового положения должника и выявления его имущественных активов (такая обязанность предусмотрена п. 5 ст. 31 Закона для арбитражного управляющего, но по аналогии была применена нами и в отношении ликвидатора в упрощенной процедуре) в течение установленного Законом срока. Ликвидационная процедура не может длиться дольше двенадцати месяцев согласно п. 2 ст. 22 Закона.</p><p></p><table class="rightvrez" align="right" border="0" width="100%" cellpadding="0" cellspacing="0"><tr valign="top"><td><p align="justify">Требования мы обосновали тем, что в собственности отсутствующего должника находится объект недвижимого имущества, о котором ликвидатор не сообщил суду и не принял меры</p></td></tr></table><p align="justify">Невзирая на то что согласно п.&nbsp;3 ст. 52 Закона, как уже отмечалось, постановление о назначении ликвидатором арбитражного управляющего выносится лишь по ходатайству кредитора (а наш клиент в данном случае не может считаться таковым, поскольку его требования не были признаны ликвидатором), суд первой инстанции вынес решение, которым удовлетворил ходатайство в части замены ликвидатора арбитражным управляющим в порядке замены предыдущего ликвидатора, в то время как это процессуальное действие урегулировано общими нормами Закона (п. 9 ст. 31 Закона)</p><p align="justify">Местный хозяйственный суд, вынося определение, согласился с предложенной нами системной (совокупной) трактовкой норм Закона "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом" (определением апелляционного хозяйственного суда эта часть решения суда первой инстанции осталась в силе), создав таким образом полезный судебный прецедент.</p><p align="justify">Суд фактически определил, что обязанности арбитражного управляющего (п.&nbsp;5 статьи 31 Закона) и возможность его замены (п. 9 статьи 31 Закона) распространяются по аналогии и на ликвидатора в упрощенной процедуре банкротства. Тем самым косвенно признано право любого кредитора, даже если его требования не признаются действующим ликвидатором, обращаться в суд с подобным ходатайством и инициировать замену ликвидатора.</p><p align="justify">Вопреки убедительной логике судов первой и второй инстанции, мнение Высшего хозяйственного суда Украины оказалось "не живородящим" и вполне убедительная концепция относительно такой замены ликвидатора воспринята не была. Но точка в ситуации еще не поставлена.</p><p align="center"><font color="maroon"><b>Законодательное закрепление</b></font></p><p align="justify">Также следует отметить, что процедура банкротства в Украине ныне активно реформируется. Так, 13 октября 2011 года Президентом был подписан <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T113795.html">Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования правовых отношений между кредиторами и потребителями финансовых услуг"</a>, который внес отдельные изменения в процедуру.</p><p align="justify">12 января этого года Глава государства подписал Закон № 4212-VI от 22.12.2011, которым Закон "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом" изложен в новой редакции. В обновленном Законе не нашлось места для "усеченной" процедуры банкротства - законодатель учел многочисленные злоупотребления, связанные с этой процедурой, наподобие описанной выше.</p><p align="justify">Между тем новая редакция вводится в действие лишь 18 января 2013 года (при этом за парламентариями всегда остается право отсрочить вступление ее в силу и на больший период), а до того времени проблема продолжает существовать.</p>Материал еженедельника "ЮРИСТ & ЗАКОН" от 31.01.2012, № 05False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="daynet.jpg" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>daynet.jpghttp://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56437.htmМатериал еженедельника "ЮРИСТ & ЗАКОН" от 31.01.2012, № 05Fri, 03 Feb 2012 13:00:00 +020014163Виктория Дедищева,юрист ЮК "Сетра"2СтатьиМихаил Чечетов, первый заместитель председателя фракции Партии регионов в парламенте, представил на рассмотрение законодательного корпуса страны проект № 9781 об изменении в сроках выдачи разрешительных документов местными органами.<p align="justify">Михаил Чечетов, первый заместитель председателя фракции Партии регионов в парламенте, представил на рассмотрение законодательного корпуса страны проект № 9781 об изменении в сроках выдачи разрешительных документов местными органами.</p><p align="justify">Автор проекта предлагает существующий нынче срок рассмотрения и принятия решений о выдаче, переоформлении, выдаче дубликатов, аннулировании или об отказе в выдаче документов разрешительного характера, установленный для всех органов местного самоуправления, распространять только на решения представительских органов - то есть местных советов, но не на деятельность разрешительных центров.</p><p align="justify">Соответствующие изменения предложены в статью 4-1 <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T052806.html">Закона</a> "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности". В случае их принятия, для всех местных органов самоуправления, кроме советов, срок выдачи документов будет составлять 10 дней.</p>Михаил Чечетов, первый заместитель председателя фракции Партии регионов в парламенте, представил на рассмотрение законодательного корпуса страны проект № 9781 об изменении в сроках выдачи разрешительных документов местными органами.False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56436.htmFri, 03 Feb 2012 12:32:00 +0200541Новости законодательстваСегодня вступает в силу Порядок наложения и взыскания штрафов за нарушение требований законодательства на воздушном транспорте, утвержденный приказом Мининфраструктуры от 26.12.2011 №637.<p align="justify">Сегодня вступает в силу <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE20386.html">Порядок</a> наложения и взыскания штрафов за нарушение требований законодательства на воздушном транспорте, утвержденный приказом Мининфраструктуры от 26.12.2011 №637.</p><p align="justify">Порядок распространяется на субъектов авиационной деятельности в случае совершения ими правонарушений в отрасли гражданской авиации и на физических лиц в случае совершения ими административного правонарушения на воздушном транспорте.</p><p align="justify">Протоколы о таких правонарушении имеют право составлять Голова Госавиослужбы Украины, его заместители, государственные инспекторы и уполномоченные на проведение проверок должностные лица Госавиослужбы, руководители аэропортов, начальники служб авиационной безопасности аэропортов или их заместители.</p><p align="justify">По результатам рассмотрения дела выносится постановление о наложении штрафа за правонарушение в отрасли гражданской авиации или постановление о закрытии производства по делу о правонарушении.</p><p align="justify">Государственные инспекторы и уполномоченные на проведение проверок должностные лица имеют право налагать штрафы в размере до 8500 гривен (<i>конкретные размеры штрафа предусмотрены статьей 127 </i><a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T113393.html"><i>Воздушного</i></a><i> кодекса Украины</i>).</p><p align="justify">К нарушениям, за которые могут накладываться подобные взыскания, относятся в частности нарушение правил и порядка использования воздушного пространства Украины; предоставление услуг по перевозке пассажиров или грузов без соответствующей лицензии; нарушение норм и правил, которые применяются во время эксплуатации аэродрома и т.д.</p><p align="justify"><i>До вступления в силу этого приказа порядок рассмотрения таких правонарушений определялся </i><a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE11851.html"><i>Инструкцией</i></a><i> по оформлению материалов об административных правонарушениях на воздушном транспорте, которая утратила силу в связи с утверждением данного Порядка.</i></p>Сегодня вступает в силу Порядок наложения и взыскания штрафов за нарушение требований законодательства на воздушном транспорте, утвержденный приказом Мининфраструктуры от 26.12.2011 №637.False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56435.htmFri, 03 Feb 2012 12:08:12 +0200541Новости законодательства31.01.2012 г. Президент подписал Закон 4343-VI "О внесении изменений в Заключительные положение Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за нарушение законодательства о защите персональных данных", принятый на основе законопроекта № 9624.<p align="justify">31.01.2012 г. Президент подписал Закон 4343-VI "О внесении изменений в Заключительные положение Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за нарушение законодательства о защите персональных данных", принятый на основе законопроекта <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/JF7FC00I.html">№ 9624</a>. </p><p align="justify">Этим Законом срок вступления в силу <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T113454.html">Закона</a> "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за нарушение законодательства о защите персональных данных" переносится с 1 января на 1 июля 2012 года. </p><p align="justify">Таким образом, нормы <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T012341.html">КоАП</a> и <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T012341.html">УК</a>, предусматривающие ответственность за нарушение законодательства в сфере защиты персональных данных, в частности - за уклонение от регистрации баз данных, за невыполнение законных требований органа исполнительной власти по вопросам защиты персональных данных относительно устранения нарушений законодательства о защите персональных данных и т.д., будут действовать только с 1 июля 2012 года.</p>31.01.2012 г. Президент подписал Закон 4343-VI "О внесении изменений в Заключительные положение Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за нарушение законодательства о защит...False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="bumustav.jpg" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>bumustav.jpghttp://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56431.htmFri, 03 Feb 2012 11:43:00 +0200542Новости законодательстваНациональная комиссия в сфере регулирования энергетики (НКРЭ) в письме № 333/11/47-12. Предоставила несколько разъяснений, в частности, по применению Правил пользования электрической энергией. (далее - Правил)<p align="justify">Национальная комиссия в сфере регулирования энергетики (НКРЭ) в письме № 333/11/47-12. Предоставила несколько разъяснений, в частности, по применению <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/REG1442.html">Правил</a> пользования электрической энергией. (далее - Правил)</p><p align="justify">В частности, НКРЭ подчеркнула, что действие этих Правил распространяется на "<i>всех юридических лиц и физических лиц (кроме населения)</i>". И, в свою очередь, <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KP991357.html">Правила</a> пользования электрической энергией для населения, на юридических лиц не распространяются.</p><p align="justify">В соответствии с Правилами потребители должны быть обеспечены необходимыми расчетными средствами учета электроэнергии (для расчета за нее).</p><p align="justify">Устанавливаются эти средства учета также согласно упомянутым Правилам и согласно "Правилам устройства электроустановок" (ПУЭ) и проектных решений. Они (средства) должны пройти поверку или государственную метрологическую аттестацию.</p><p align="justify">Плановые поверка и замена осуществляются за счет собственников этих средств учета. Неплановая замена осуществляется, как указывает НКРЭ, электропередающей организацией (или иной, имеющей право выполнять такие работы) за счет организации, по требованию которой имеет место замена.</p><p align="justify">Если средства учета не отвечают Правилам или ПУЭ, то они должны быть заменены за счет собственника средств.</p><p align="justify">НКРЭ отметила также право поставщика электроэнергии по регулируемому тарифу (в соответствии с пунктом 8.1 Правил) выдвигать обязательные к исполнению потребителем требования о приведении средств учета (и схем их подключения) в соответствии с Правилами.</p><p align="justify">Государственный энергетический надзор за техническим состоянием и эксплуатацией электрических установок и сетей, режимами потребления электрической энергии осуществляет Госинспекция по энергонадзору.</p>Национальная комиссия в сфере регулирования энергетики (НКРЭ) в письме № 333/11/47-12. Предоставила несколько разъяснений, в частности, по применению Правил пользования электрической энергией. (далее - Правил)False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56427.htmFri, 03 Feb 2012 11:24:06 +0200541Новости законодательстваВ письме № 2757/7/15-2217Є от 26.01.2012 г. объектом внимания ГНС стали юрлица, осуществляющие управление предприятиями. Определить, кто относится к таким субъектом стало необходимым в контексте решения вопроса о применении упрощенной системы налогообложения.<p align="justify">В <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/DPA1152.html">письме</a> № 2757/7/15-2217Є от 26.01.2012 г. объектом внимания ГНС стали юрлица, осуществляющие управление предприятиями. Определить, кто относится к таким субъектом стало необходимым в контексте решения вопроса о применении упрощенной системы налогообложения.</p><p align="justify">Согласно п.п. 7 п.291.5 ст. 291 <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T102755.html">НК</a> не могут быть плательщиками единого налога субъекты хозяйствования - юридические лица, осуществляющие деятельность по управлению предприятиями. Проанализировав <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FIN19567.html">КВЭД - 2005</a>, налоговая пришла к выводу, что к юрлицам, осуществляющим управление предприятиями относятся лица, занимающиеся деятельностью, предусмотренной классом 74.15 группы 74.1 ДК 009:2005.</p><p align="justify"><i>Напомним, этот класс включает: деятельность по управлению холдинговыми компаниями, оперирующими в основном в сфере владения ценными бумагами (или другими частями капитала) других компаний и предприятий с целью осуществления контроля над ними или влияния на принятие ими управленческих решений; деятельность арбитражных управляющих, а также: деятельность нефинансовых холдинговых компаний, деятельность штаб-квартир (офисов) компаний, централизованных правлений и подобных органов, которые контролируют и управляют другими подразделениями компании или предприятия и которые обычно осуществляют функции по планированию и стратегическому или организационному руководству компанией или предприятием.</i></p>В письме № 2757/7/15-2217Є от 26.01.2012 г. объектом внимания ГНС стали юрлица, осуществляющие управление предприятиями. Определить, кто относится к таким субъектом стало необходимым в контексте решения вопроса о применении упрощенной системы налого...False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56425.htmFri, 03 Feb 2012 10:58:00 +0200541Новости законодательства2 февраля в пресс-центре "ЛІГАБізнесІнформ" ЮБ "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" провели круглый стол "Применение законодательства о гуманизации ответственности за экономические преступления".<br><p align="justify">2 февраля в пресс-центре "ЛІГАБізнесІнформ" ЮБ "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" провели круглый стол "Применение законодательства о гуманизации ответственности за экономические преступления".<br></p><p align="justify">Обсуждение принятых нововведений показало: несмотря на смягчение наказания за ряд правонарушений, в других случаях Закон ужесточил существовавшие прежде санкции. Кроме того, фактическое отсутствие максимально допустимого размера штрафа и залога также не добавит прозрачности практике применения новых норм. А на вопрос, в Госбюджет ли будет направлен денежный поток огромных залогов и штрафов, однозначный ответ участники круглого стола так и не нашли. Зато согласовали возможность инициирования изменений в Закон.</p><p align="justify">Заведующий отделом Главного научно-экспертного управления аппарата ВР <b>Виталия Попович</b>, которая принимала участие в разработке соответствующего законопроекта, рассказала, что многие законодательные изменения и недочеты можно будет ощутить лишь на практике. Особенно серьезными являются изменения в Общую часть Уголовного кодекса. Это "снежный ком", который внесет сумятицу в дальнейшее применение законодательства - говорит эксперт.<br><br></p><p></p><table class="photocomment_center" align="center" width="1%" border="0" style="" cellpadding="0" cellspacing="0"><tr valign="top"><td><p align="center"><img src="http://static.liga.net/IMAGES/1_016.jpg" border="0" align="" usemap="" alt="" style="padding: 0px 5px 10px 5px;"></p></td></tr><tr valign="top"><td><p align="center"><i>На фото слева направо:</i> <b>Евгений Солодко, Виталия Попович и Владимир Диденко</b></p></td></tr></table><p align="justify">Рассказывая об усилении ответственности за таможенные правонарушения, руководитель адвокатской группы "Солодко и партнеры",<b> Евгений Солодко</b> отметил, что схемы реализации Закона о гуманизации в данной сфере будут интересными, хотя на данный момент прогнозировать что-либо конкретное - сложно. Кроме того, существенен вопрос залога, который увеличился и варьируется в зависимости от степени тяжести преступления. По мнению Е. Солодко, "нормы выписаны неплохо, но есть вопрос финансовой состоятельности людей и проблемы реализации. Какой должен быть размер залога - на данный момент не ясно, и проанализировать практику необходимо хотя бы через полгода работы Закона".<br><br>Важным положением является норма о том, что во всех случаях размер залога не может быть меньше размера гражданского иска, размера имущественного ущерба или размера дохода, полученного в результате преступления. "Размер залога, по сути, не ограничен. При этом сумма залога должна быть внесена на специальный счет соответствующего органа в течение 5 дней с момента вынесения постановления. Абсолютно очевидно, что для большинства граждан внесение такой большой суммы в течение короткого периода времени будет достаточно сложной задачей. Можно ожидать, что в большем ряде случаев к подозреваемым будет применяться взятие под стражу!, - добавил модератор мероприятия <b>Сергей Гребенюк</b>, старший юрист ЮБ "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры".<br><br></p><p></p><table class="photocomment_center" align="center" width="1%" border="0" style="" cellpadding="0" cellspacing="0"><tr valign="top"><td><p align="center"><img src="http://static.liga.net/IMAGES/2_020.jpg" border="0" align="" usemap="" alt="" style="padding: 0px 5px 10px 5px;"></p></td></tr><tr valign="top"><td><p align="center"><b>Сергей Гребенюк</b></p></td></tr></table><p align="justify">То, что и <b>размер штрафа</b> как санкции значительно вырос, стало еще одним из основных аспектов обсуждения. Ранее максимальная сумма штрафа составляла 17 000 грн, сейчас - 850 000 грн. Как рассказал С. Гребенюк, размер штрафа увеличился не только там, где в наказании было предусмотрено лишение свободы, но и в тех санкциях, которые предусматривали наказание только в виде штрафа или общественных либо исправительных работ. Фактически, ответственность по целому ряду статей ужесточилась, поскольку в несколько раз были увеличены ранее действующие штрафы. <i>"Гуманизация в данном случае - частичная. Зачем вводить штрафы, если их суммы нереальны для наших соотечественников, и в результате все равно человек окажется за решеткой, возможно даже на целых 12 лет",</i> - констатирует В. Попович.<br><br></p><p></p><table class="photocomment_center" align="center" width="1%" border="0" style="" cellpadding="0" cellspacing="0"><tr valign="top"><td><p align="center"><img src="http://static.liga.net/IMAGES/3_014.jpg" border="0" align="" usemap="" alt="" style="padding: 0px 5px 10px 5px;"></p></td></tr><tr valign="top"><td><p align="center"><b>Тарас Якимец</b></p></td></tr></table><p align="justify">Из-за измененного законодательства получился сбой в системе наказаний, считает <b>Тарас Якимец</b>, заведующий сектором публичного права научно-экспертного отдела правового управления аппарата Верховного Суда Украины. Ведь наказание в виде лишения свободы фактически приравняли к штрафу. Да и редакция статьи касаемо залога не вселяет оптимизма - данная норма является социально несправедливой, ведь более обеспеченные граждане в данной ситуации имеют больше возможностей.<br><br></p><p align="justify">Партнер ЮБ "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры"<b> Владимир Диденко</b> обратил внимание на большую коррупционогенность Закона о гуманизации, акцентировав также на том, что сами авторы Закона заявляли о четкой фискальной цели.<br><br></p><p></p><table class="photocomment_center" align="center" width="1%" border="0" style="" cellpadding="0" cellspacing="0"><tr valign="top"><td><p align="center"><img src="http://static.liga.net/IMAGES/5_011.jpg" border="0" align="" usemap="" alt="" style="padding: 0px 5px 10px 5px;"></p></td></tr><tr valign="top"><td><p align="center"><b>Александр Минин</b></p></td></tr></table><p align="justify"><i>"О гуманизации можно говорить только в кавычках"</i>, - согласен и старший партнер "КМ Партнеры" <b>Александр Минин</b>, который рассказал участникам круглого стола о налоговых аспектах применения нового законодательства.<br></p><p align="justify"><b>ЮРЛИГА</b> в социальном сообществе: <br></p><p align="justify"><b></b><a target="_blank" href="http://www.facebook.com/jurliga"><b>http://www.facebook.com/jurliga </b></a><b></b></p><p align="justify"><b></b><a target="_blank" href="http://twitter.com/jurligaua"><b>http://twitter.com/jurligaua </b></a><br><br><br><a target="_blank" href="http://jurliga.ligazakon.ua/"><b>ЮРЛИГА</b></a><b> - </b>проект <b>ЛІГА:ЗАКОН </b>для рынка юридических услуг.<br><br><b>ЛІГА:ЗАКОН</b> и <b>ЛІГАБізнесІнформ</b> входят в<b> группу компаний "ЛІГА</b>".</p><p align="justify">Компания <b>"ЛІГА:ЗАКОН"</b> - лидер информационно-правового обеспечения бизнеса в Украине с 1991 года. На сегодняшний день с <b>системами ЛІГА:ЗАКОН</b> работают более 160 тыс. активных пользователей по всей Украине. <b>Системы ЛІГА:ЗАКОН</b> установлены во всех судах, налоговых и таможенных службах страны. Документы проходят проверку Министерством юстиции при внесении в ЕГРНПА Украины.</p>2 февраля 2012 г. Киев, Украина.False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="krstol egorov.jpg" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>krstol egorov.jpghttp://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56416.htm2 февраля 2012 г. Киев, Украина.Fri, 03 Feb 2012 10:40:00 +0200942Новости компанииС сегодняшнего дня вступает в силу Положение о государственном администраторе и порядке его взаимодействия с региональными, местными разрешительными органами и субъектами ведения хозяйства. Положение утверждено приказом Министерства экономического развития и торговли от 12.01.2012 №28.<p align="justify">С сегодняшнего дня вступает в силу <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE20362.html">Положение</a> о государственном администраторе и порядке его взаимодействия с региональными, местными разрешительными органами и субъектами ведения хозяйства. Положение утверждено приказом Министерства экономического развития и торговли от 12.01.2012 №28.</p><p align="justify">Государственный администратор - должностное лицо уполномоченного госоргана, которое организует выдачу (переоформление, выдачу дубликатов, аннулирование) разрешительных документов субъектам хозяйствования и обеспечивает взаимодействие местных и региональных разрешительных органов.</p><p align="justify">В Положении прописаны полномочия госадминистратора, порядок взаимодействия с разрешительными органами и субъектами хозяйствования.</p><p align="justify">В случае обращения субъекта хозяйствования (его уполномоченного лица) госадминистратор обязан предоставить исчерпывающую информацию относительно требований и порядка получения(переоформления, аннулирования) разрешительного документа. Также он должен выдать все необходимые бланки и при необходимости предоставить помощь в их заполнении, проверить наличие необходимого комплекта документов.</p><p align="justify">Госадминистратор на следующий день после оформления разрешительного документа (или отказа в его выдаче) сам уведомляет заявителя про время выдачи документа, о чем должна быть сделана запись в специальном журнале. </p><p align="justify"><i>Частично функции госадминистраторов прописаны также в </i><a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T052806.html"><i>Законе </i></a><i>"О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности".</i></p>С сегодняшнего дня вступает в силу Положение о государственном администраторе и порядке его взаимодействия с региональными, местными разрешительными органами и субъектами ведения хозяйства. Положение утверждено приказом Министерства экономического р...False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56422.htmFri, 03 Feb 2012 10:26:00 +0200541Новости законодательстваКомитет Верховной Рады по вопросам налоговой политики высказал свою позицию по вопросу возможности избрания упрощенной системы налогообложения производителями и реализаторами драгметаллов и камней, а также ювелирных изделий.<p align="justify">Комитет Верховной Рады по вопросам налоговой политики высказал свою позицию по вопросу возможности избрания упрощенной системы налогообложения производителями и реализаторами драгметаллов и камней, а также ювелирных изделий.</p><p align="justify">В <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FIN71824.html">письме</a> № 04-39/10-83 от 27.01 2012 г., проанализировав по <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FIN19567.html">КВЭД ДК</a> 009:2005 виды деятельности, связанные с добычей драгоценных металлов и камней, а также производством ювелирных изделий и их реализацией (подкласс 13.20.0, подкласс 14.50.0, подкласс 27.41.0), Комитет, пришел к выводу, что ни один из указанных видов деятельности не содержит работ, которые включали или были бы связаны с изготовлением ювелирных и бытовых изделий с драгоценными металлами и драгоценными камнями. </p><p align="justify">По мнению Комитета, указанные виды деятельности не предусматривают наличие как результата их осуществления конечного продукта (товара) в виде ювелирных и бытовых изделий из драгоценных металлов, которые могут быть реализованы. Из этого Комитет делает вывод, что <a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T102755.html">НК</a> не установлены ограничения на применение упрощенной системы налогообложения субъектами хозяйствования, осуществляющими деятельность по изготовлению и реализации ювелирных и бытовых изделий с драгоценными металлами и камнями. </p><p align="justify">Комитет также подчеркнул, что субъекты, осуществляющие оптовую и розничную торговлю ювелирными изделиями(подкласс 51.47.9, подкласс 51.52.4, подкласс 51.56.0, подкласс 52.12.0, подкласс 52.48.2 по КВЭД ДК 009:2005), также могут быть плательщиками единого налога.</p><p align="justify"><i>Напомним, вопросы налогообложения вышеуказанных субъектов хоздеятельности в последнее время рассматривались также ГНС и Минфином. С позициями этих органов, несколько отличающимися от высказанных Комитетом, можно ознакомиться в письмах </i><i>от 19.01.2012 г. </i><a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/DPA1150.html"><i>№ 1255/6/17-216</i></a><i>, </i><a target="_blank" href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/MF12003.html"><i>№ 31-08160-10-18/1122</i></a><i>.</i></p>Комитет Верховной Рады по вопросам налоговой политики высказал свою позицию по вопросу возможности избрания упрощенной системы налогообложения производителями и реализаторами драгметаллов и камней, а также ювелирных изделий.False<Data><Row authors_writing_comments="" publish_nick="False" external_image="" onduty_analyst="" add_autor_id="" /></Data>http://news.ligazakon.ua/news/2012/2/3/56417.htmFri, 03 Feb 2012 09:48:00 +0200541Новости законодательства