Інформаційним листом від 01.11.2011г. № 1935/11/13-11 ВАСУ роз'яснив свою позицію відносно дозволу колізії норм пунктів 56.18 і 56.19 статті 56 Податкового кодексу в редакції від 07.07.2011 р.
Нова редакція пункту 56.18 статей 56 Податкового кодексу конкретизувала терміни давності (впродовж яких платник податків має право оскаржити в суді рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання) шляхом безпосереднього посилання на статтю 102 ці ж Кодекси. Відповідно до змін платник податків має право оскаржити рішення у будь-який момент після отримання такого рішення в течію 1095 днів.
Одночасно Законом № 3609 - VI зі змісту пункту 56.18 статей 56 виключений абзац другий, що передубачав, що у разі, якщо платником податків до подачі позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, термін звернення до суду подовжується на термін, який фактично пройшов з дати звернення платника податків із скаргою в контролюючий орган до дати отримання (включно) таким платником податків остаточного рішення контролюючого органу, прийнятого за результатами розгляду скарги.
У зв'язку з цим з 06.08.2011 р. термін для звернення до суду з позовом про оскарження рішень контролюючого органу не подовжується на час процедури адміністративного оскарженняяким скористався платник податків.
В цей же час існує норма пункту 56.19 статей 56 НК, що встановлює термін оскарження таких же рішень в один місяцьякий починає витікати наступного дня після закінчення процедури адміністративного оскарження.
У наявності існування двох норм, що встановлюють різні терміни для оскарження рішень контролюючих органів і різний момент початку їх числення.
При дозволі колізії ВАСУ вважає необхідним керуватися пунктом 56.21 статей 56 Податкового кодексу, що передбачає, що при нагоді неоднозначного тлумачення норм Кодексу, рішення приймається на користь платника податків.
Виходячи з цього, ВАСУ вважає, що для судового оскарження рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання термін повинен визначатися за правилами пункту 56.18 статей 56 Податкового кодексу і, відповідно, складає 1095 днів з дня отримання рішення, незалежно від застосування процедури адміністративного оскарження.
