Для того чтобы человек был задержан нужны правовые основания. Иначе задержание незаконно.

В частности, лицо может быть задержано в качестве подозреваемого в совершении преступления, однако для этого нужно, чтобы было возбуждено уголовное дело.

Кроме того, согласно ст. 106 УПК на это лицо должны указать очевидцы, как на совершившее преступление, либо его должны были застигнуть на месте преступления или сразу после его совершения, либо если на нем, его одежде или в его жилище должны были обнаружить следы преступления.

Не зная содержания листовки, трудно говорить, о преступности или законности действий ее авторов.

Но отметим, что для того, чтобы распространение листовок было преступным, нужно чтобы в них содержались призывы к насильственному изменению конституционного строя или захвату власти (ст. 109 УК) или же призывы к нарушению общественного порядка (ст. 295 УК).

Кроме задержания в рамках расследования уголовного дела, существуют и иные правовые основания для задержания лиц. Однако и тут необходимо, чтобы лицо задерживалось именно обоснованно.

Например, согласно п. 5 ст. 11 Закона "О милиции" задержаны могут быть:

- лица, совершившие админправонарушения для составления протокола;

- лица, оказавшие сопротивление законному требованию работника милиции;

- лица в состоянии алкогольного опьянения и тому подобные случаи.

Кроме того, КоАП предусматривает возможность административного задержания. Кстати, согласно ст. 262 КоАП органы внутренних дел могут задержать лицо при распространении им неправдивых слухов, которые могут вызвать панику среди населения или нарушение общественного порядка (ст. 173-1 КоАП).

В любом случае, если задержание незаконно, то лицо имеет право обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.