Принятые

Принятым ВР Законом внесены изменения в Закон "Об аренде государственного и коммунального имущества". Теперь запрещена передача в аренду:

- любого госимущества, не подлежащего приватизации, имеющего общегосударственное значение (это положение уже было в действующем Законе);

- целостных имущественных комплексов, включенных в Перечень объектов не подлежащих приватизации, кроме выпускающих подакцизную продукцию, переданных в аренду до 29 июня 2004 года (ранее эта норма касалась только комплексов, производящих подакцизные товары).

Принят Закон, которым вносятся изменения в ряд законодательных актов относительно деятельности частных нотариусов:

- в СК внесено положение о том, что при договоренности супругов о прекращении права на содержание в связи с одноразовой выплатой, сумма выплаты до удостоверения договора может быть внесена на депозитный счет частного нотариуса;

- кроме того, на депозит частного нотариуса можно внести сумму долга (обязательства) перед кредитором, что будет считаться его выполнением (изменения в ХК);

- кроме того, на депозит частного нотариуса теперь могут быть внесены средства физлица-предпринимателя, признанного банкротом;

- вносятся также изменения в Закон "О хозяйственных обществах" о том, что частные нотариусы не могут входить в состав органов управления хозобщества (ранее такой запрет распространялся только на государственных нотариусов).

Принят Закон "О присоединении к Конвенции о торговле зерном", цель которой - обеспечить благоприятные условия для развития международного сотрудничества в сфере торговли зерном.

Принят Закон, которым вносятся изменения в Закон "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности", призванные существенно облегчить жизнь предпринимателям. Отныне субъект хозяйствования имеет право на осуществление любой хозяйственной деятельности на основании подачи декларации без получения документа разрешительного характера, за исключением видов хозяйственной деятельности, определенных Кабмином.

Принят Закон "О судоустройстве и статусе судей", реализация положений данного законопроекта предусматривает проведение глубокой реформы судебной системы: появится новый высший специализированный суд по рассмотрению уголовных и гражданских дел, ликвидируются военные суды, изменяется процедура назначения судей впервые, расширяются полномочия ВСЮ. Вводится также множество других изменений.

Принята новая редакция Бюджетного кодекса. В частности, изменения коснулись:

- процедур составления, рассмотрения и принятия государственного и местных бюджетов;

- управления бюджетными средствами;

- формирования местных бюджетов и системы межбюджетных отношений;

- системы финконтроля;

- ответственности участников бюджетного процесса за несоблюдение бюджетного законодательства;

- программно-целевого метода формирования бюджета, в том числе и на уровне местных бюджетов;

- полномочий Кабмина и ВР в бюджетном процессе;

- бухучета и финотчетности относительно выполнения бюджета.

Кодекс вступит в силу с 1 января 2011 года, кроме ряда положений, которые будут действовать с начала 2013 года.

Принят Закон "О ратификации Соглашения между Украиной и Российской Федерацией о демаркации украинского-российской государственной границы" по Договору между Украиной и Российской Федерацией о русско-украинский государственной границе от 28 января 2003".

Принят Закон (проект № 6652), согласно которому закупки за средства, распорядителем которых является специально уполномоченный орган власти по обеспечению мероприятий подготовки и проведения в Украине Евро-2012, будут регулироваться отдельным законом, а не общими для госзакупок нормами. Подразумевается Закон "Об организации и проведении финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу в Украине", в котором предусматривается возможность осуществления госзакупок по процедуре закупок у одного участника без согласования с уполномоченным в сфере госзакупок органом. Однако закупка указанных товаров по такой процедуре будет применяться лишь после согласования с органом, уполномоченным на подготовку и проведение Евро-2012.

Принят Закон "О сборе и учете единого социального взноса". Единым социальным сбором заменяются все социальные сборы, существующие сейчас. Ставки сбора дифференцированы в зависимости от вида плательщика, а также, в зависимости от классов профессионального риска производства. Устанавливается распределение уплаченных сумм по видам общеобязательного соцстрахования (большая часть будет идти, как и раньше, на пенсионное страхование). В случае подписания данного Закона, он вступит в силу с 1 января 2011 года, за исключением отдельных положений, которые обретут силу с начала 2014 года.

Принят Закон о внесении изменений в Госбюджет-2010, которым выделена дополнительная субвенция на проведение местных выборов в сумме 1 млрд гривен. Этот же Закон обязывает единоналожников платить пенсионные взносы в ПФ в соответствии с Законом "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании". Сумму взноса предприниматели будут определять самостоятельно, но она не должна быть меньше минимальной, установленной в указанном Законе, с учетом суммы взноса, перечисленной в ПФ при уплате фиксированного или единого налога.

Национальный банк Украины снизил учетную ставку до 8,5 %.

Парламент принял Закон (по законопроекту № 6659), которым разрешается использование золотовалютного резерва на возвращение Нацбанком валютных средств (включительно с процентами за пользование и другими обязательными начислениями) международным финансовым организациям, иностранным центробанкам и иным кредиторам.

Вступили в силу

5 июля вступил в силу приказ Госкомзема, которым, среди прочего, отменены нормы о выдаче госактов на право собственности (постоянного пользования) на земельный участок, а также об их (и договоров аренды земли) государственной регистрации структурными подразделениями Центра государственного земельного кадастра при Госкомземе.

Также 5 июля 2010 года вступили в силу Правила, которыми установлены основные требования по планированию, проведению, документальному оформлению и контролю качества клинических испытаний медтехники и изделий медицинского назначения с целью гарантирования защиты прав, безопасности и охраны здоровья людей, а также достоверности и точности информации, полученной во время клинических испытаний.

6 июля вступил в силу Закон № 2338, изменяющий УК в сфере использования спецсредств негласного получения информации. Так, за приобретение или сбыт таких средств будет наступать уголовная ответственность по ст. 359 УК. Админответственность же будет наступать только за хранение средств получения информации - соответствующие изменения вносятся в ст. 195-5 КоАП Законом № 2339, который вступил в силу днем позже, 7 июля.

7 июля вступил в силу Закон о внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2010 год". Изменения касаются порядка финансирования автодорог, задействованных для подготовки и проведения в Украине Евро-2012. В частности, теперь за счет налогоплательщиков из госказны будут оплачивать не только капитальный, но и текущий ремонт отечественных дорог. Изменения, на первый взгляд, незначительные, открывают широкое поле для использования бюджетных средств не по назначению - ведь четкого перечня "дорог под Евро" нет.

Новости законопроектной работы

Кабинет Министров Украины внес на рассмотрение парламента законопроект № 6634, согласно которому за мелкое хулиганство, насилие в семье, распитие спиртных напитков и появление в пьяном виде в общественных местах (совершаемое уже привлекавшимся за это к ответственности дважды в течение года), а также за злостное неповиновение работнику милиции будут наказывать еще и общественными работами. Предлагаемый срок наказания - в основном от 40 до 60 часов. Распитие спиртных напитков и появление в пьяном виде - от 20 до 30 часов.

Внести изменения в Земельный кодекс Украины, касающиеся порядка отчуждения земель обороны, предлагают законопроектом № 6644 парламентарии Григорий Калетник (Партия регионов) и Олег Черпицкий (БЮТ). В частности, авторы проекта хотят предоставить Кабинету Министров право изменять целевое назначение земель обороны в им же (правительством) установленном порядке. В отличие от нынешних положений ЗК, проект допускает передачу находящихся в государственной собственности земель обороны, на которых расположены объекты недвижимого имущества, "подлежащие продаже", в коммунальную и частную собственность.

Убрать все ассоциации со спортом из рекламы алкоголя и табака предлагает в своем законопроекте № 6645 народный депутат Украины Арсений Яценюк. Проектом предусматривается прямой запрет того, что сейчас прямо разрешено Законом "О рекламе" (часть 4 ст. 22) - спонсирования теле- и радиопередач, театрально-концертных, спортивных и иных мероприятий с использованием торговых марок (других объектов интеллектуальной собственности), под которыми выпускаются алкогольные напитки. Примечательно, что для табачных изделий Закон и ныне все то же самое запрещает. Таким образом, автор решил их "уравнять в правах".

В Раде хотят изменить порядок назначения референдумов - законопроект № 6648 от народного депутата Алексея Боярчука (фракция ПР). Ряд полномочий голов местных советов в процессе инициирования и назначения местных референдумов проектом предлагается передать специально избранному для этих целей (на пленарном заседании местного совета) должностному лицу.

Расширить сферу применения третейских судов предлагает в своем законопроекте № 6670, поданном на рассмотрение парламента 6 июля 2010 года, народный депутат от фракции БЮТ Валерий Писаренко. Предлагаемые им правки в Закон Украины "О третейских судах" предусматривают отнесение к подведомственности этих судов дел, в которых одной из сторон является лицо, имеющее статус потребителя в соответствии с Законом "О защите прав потребителей".

Группа народных депутатов (Владимир Пилипенко, Валерий Писаренко, Святослав Олийнык, Игорь Воротнюк - все из фракции БЮТ) внесла на рассмотрение парламента законопроект № 6664 о ликвидации налоговой милиции. Изменениями в УПК она лишается статуса органа дознания и досудебного следствия, изменениями в Закон "Об оперативно-розыскной деятельности" - оперативно-розыскных полномочий. Благодаря отмене ст. 234-2 КоАП органы налоговой службы не будут иметь права составлять протоколы и рассматривать дела об админправонарушениях.

Народный депутат Андрей Пинчук (фракция Партии регионов) в законопроекте № 6662 предлагает установить для предприятий питьевого водоснабжения обязательство закупать реагенты для очищения воды и стоков только у отечественных производителей или их представителей.

Народный депутат от фракции БЮТ Сергей Кошин внес в парламент предложение об изменениях в Земельный кодекс Украины (законопроект № 6668). Предлагается разрешить менять целевое назначение земельных участков сельхозназначения и земельных паев для ведения лесного хозяйства.

ГКЦБФР разработала проект Типового договора об открытии счета в ценных бумагах на имя государства, для приведения существующего варианта Типового договора (об открытии счета в ценных бумагах органу приватизации) в соответствие с Законами "Об управлении объектами государственной собственности", "О Национальной депозитарной системе и особенностях электронного обращения ценных бумаг в Украине" и последними изменениями в Положение о депозитарной деятельности.

Борис Дейч, депутат от фракции Партии регионов, предлагает внести изменения в Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины по упрощению условий ведения бизнеса в Украине" и установить до 1 января 2011 года мораторий на мероприятия госнадзора в сфере охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, рационального использования, воссоздания и охраны природных ресурсов (земли, недр, поверхностных вод, атмосферного воздуха, животного и растительного мира), обращения с отходами (кроме радиоактивных), опасными химическими веществами (законопроект № 6676).

Аналитика

Податковий кодекс: адміністрування податків і зборів по-новому. Стислий аналіз наслідків прийняття Податкового кодексу для платників: прав менше, контролю більше.

С миру по нитке - Азарову бюджет. Подробно о новшествах и последствиях Закона № 2275 как важного подспорья для достижения бюджетных целей за счет бизнеса.

Кому скаржитись на держзамовника? Закон про здійснення держзакупівель змінив звичну процедуру оскарження рішень, дій чи бездіяльності замовника. Що необхідно знати?

Интернет-конференции

НДФЛ и упрощенная система налогообложения в свете нового Налогового кодекса. В рамках интернет-конференции были рассмотрены следующие вопросы:

- особенности налогообложения физических лиц - предпринимателей;

- введение понятие "фактических трудовых отношений" с необходимостью соответствующего налогообложения;

- налоговые скидки - особенности применения;

- налогообложение дополнительных благ;

- а также многие другие предложенные кодексом новшества в системе обложения НДФЛ.

Употребление алкоголя и курение в общественных местах: правовой аспект. В ходе конференции были рассмотрены следующие вопросы:

- особенности привлечения к админответственности за употребление алкоголя и курение;

- как законодательство определяет "запрещенные места"?

- формы ответственности.