На самом деле и Закон "О Регламенте Верховной Рады Украины", и Регламент Верховной Рады Украины, действовавший на момент создания коалиции, содержат идентичные нормы, касающиеся формирования коалиции. Как ч. 4 ст. 61 Закона, так и ч. 4 ст. 61 Регламента предусматривают, что к коалиционному соглашению прилагаются списки членов депутатских фракций, которые сформировали коалицию, с личными подписями народных депутатов. Такие списки являются неотъемлемой частью коалиционного соглашения.

Конечно, Регламент ВР был признан неконституционным, однако на момент создания коалиции (в декабре 2008 года) он действовал. Ведь согласно ст. 152 Конституции законы, другие нормативные акты или их отдельные положения, которые признаны неконституционными, теряют силу со дня принятия Конституционным Судом решения о их неконституционности.

Следовательно, списки членов депутатских фракций, которые сформировали коалицию, должны были быть приложены к коалиционному соглашению еще в 2008 году, и обратная сила закона здесь ни при чем. А если этого не было сделано, то можно ставить вопрос о том, что коалиционное соглашение не было заключено.

Другое дело, какими именно должны быть эти списки: просто членов депутатских фракций или тех, кто действительно вошел в коалицию. Однозначный ответ на этот вопрос может дать только КСУ. Хотя, в Решении от 17.09.2008 № 16-рп/2008 он уже определил, что субъектами формирования коалиции являются депутатские фракции, а не депутаты. Именно принадлежность депутатов к фракциям - членам коалиции играет определяющую роль депутатских фракций в формировании коалиции. Так что, скорее всего, КСУ, рассмотрев вопрос о сущности коалиционных списков, придет к тому же выводу, что и "коалицианты".