Коммунальные услуги в нашем государстве по традиции предоставляются компаниями, занимающими монопольное положение на рынке. Законом "О естественных монополиях" деятельность по предоставлению ряда услуг в сфере ЖКХ отнесена к сфере естественных монополий. Согласно этому Закону, деятельность естественных монополистов должна регулироваться специально уполномоченным органом. Это может быть национальная комиссия (по типу НКРС, НКРЭ), а в случаях, предусмотренных законом, могут быть органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.

На данный момент вопросами контроля над тарифами действительно занимается ряд органов, полномочия которых иногда сложно разграничить. Особенно сложно разграничить полномочия местных органов исполнительной власти и местного самоуправления, тем более в таком городе, как Киев, где КГГА - это исполнительный орган местного самоуправления, возглавляемый киевским "всемогущим" мэром и подчиняющийся ему одному и никому другому.

В 2007 году Президент обязал власти навести порядок в сфере государственного регулирования естественных монополий и ценообразования в сфере жилищно-коммунальных услуг. Однако на данный момент ничего стоящего так и не сделано.

Недавно в парламенте был зарегистрирован проект Закона "О внесении изменений в Закон Украины "О жилищно-коммунальных услугах". Этим законопроектом предусматривается создание специального органа, который займется регулированием деятельности субъектов естественных монополий.

Этот орган должен фактически и определять ценовую политику в сфере коммунальных услуг, разрабатывать методику формирования цен/тарифов на услуги ЖКХ, предоставляемые субъектами естественных монополий, кроме тарифов на газ и электроэнергию.

Этот орган сможет повлиять на столичную власть в сфере тарифного регулирования услуг ЖКХ, с которой на данный момент ни Президент, ни Кабмин, ни ВР не в силах бороться, учитывая особый статус столицы. Понимая это, парламент 10 июня в первом чтении принял проект закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О столице Украины - городе-герое Киеве", которым предусмотрена полная реорганизация местной власти: устранение практики совмещения полномочий главы КГГА и Киевского городского головы.