Сократился срок выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности

Президент Украины Виктор Ющенко подписал Закон Украины "О внесении изменений в статьи 21 и 33 Закона Украины "Об охране труда", сокращающий процедуру выдачи Госгорпромнадзором разрешения на выполнение работ повышенной опасности. Кроме того, Закон уточняет одно из оснований для аннулирования такого рода разрешения.

Как и прежде, работодатель обязан получить разрешение на начало выполнения работ повышенной опасности, а также эксплуатацию машин, механизмов и оборудования повышенной опасности. Госгорпромнадзор и его территориальные органы выдают разрешения бесплатно, на основании выводов экспертизы, проведенной экспертно-техническими центрами, НИИ, опытно-испытательными лабораториями и другими подразделениями технической поддержки, действующими в системе госнадзора по охране труда или как независимые экспертные организации. Однако срок выдачи такого разрешения сокращен - с 15 до 10 дней. При этом одним из оснований для аннулирования разрешения стало выявление в документах, поданных работодателем, недостоверных данных относительно выполнения работ повышенной опасности или эксплуатации "опасного" оборудования.

В последнее время нормированием вопросов охраны труда и промышленной безопасности уделяют все больше внимания и в парламенте, и в правительстве. Так, в частности, с 15 мая этого года вступили в силу Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере промышленной безопасности и охраны труда и определяется периодичность проведения плановых мер государственного надзора (контроля), о которых ЛІГА:ЗАКОН писала в материале "Определены критерии степени риска в сфере промышленной безопасности и охраны труда". При этом всесторонняя плановая проверка производственных объектов проводится не чаще одного раза в год (для предприятий с высокой степень риска), в 3 года (для предприятий со средней степенью риска) и в 5 лет (для остальных предприятий). В то же время плановая проверка отдельных производственных объектов (территорий, цехов и т. п.) проводится:

- с высокой степенью риска - не чаще 1 раза в 3 месяца;

- со средней степенью риска - не чаще 1 раза в 12 месяцев;

- с незначительной степень риска - как правило, в ходе проведения всесторонней плановой проверки.

Возмещение НДС напрямую зависит от суммы реструктурированных платежей: позиция ГНАУ

Отдельные нюансы применения на практике Порядка зачисления сумм НДС, подлежащих бюджетному возмещению налогоплательщику, которому реструктурирован налоговый долг и/или предоставлена отсрочка или рассрочка по уплате налогов решила уточнить ГНАУ.

В частности, отмечено, что после подачи плательщиком НДС соответствующего заявления и проекта протокольного решения, он автоматически попадает в перечень налогоплательщиков, на которых распространяется действие Порядка. В таком случае НДС-возмещение будет зависеть от двух моментов:

- если сумма реструктурированных платежей больше (или равна) суммы НДС, подлежащей возмещению, - НДС возмещается в полном объеме;

- если сумма реструктурированных платежей меньше суммы подлежащего возмещению НДС, - налог возмещается в пределах суммы реструктурированных платежей.

Кроме того, если заявленная к возмещению сумма НДС меньше 100 тыс. грн., реестры налогоплательщиков должны пройти согласование в областных налоговых органах; если же сумма НДС превышает 100 тыс. грн. - согласовать реестры будут на центральном уровне в ГНАУ.

Подробный анализ нового порядка НДС-возмещения, его плюсов и минусов можно найти в материале ЛІГА:ЗАКОН "Бюджетное возмещение - 2009: выстрел мимо цели". Впрочем, не исключено, что в скором времени налогоплательщикам придется забыть о ныне действующей системе НДС-возмещения: правительство нашло способ, как можно сократить суммы возмещения НДС, - вернувшись к схеме 2004 года и введя в обиход НДС-облигации. Примечательно, что с этой идеей готовы согласиться и в ГНАУ, и в Секретариате Президента. Только бизнесу от этого прок небольшой, ведь вместо "живых" денег придется довольствоваться выданными государством долговыми расписками. Итогом таких инициатив может стать сокращение экспортных поставок. А единственными, кто не пострадает от такой схемы, могут стать лишь зернотрейдеры, покупающие зерно у Аграрного фонда в счет НДС.