Верховная Рада преодолела вето Президента Виктора Ющенко на Закон № 3682 "Об отчуждении земельных участков, других объектов недвижимого имущества, на них размещенных, находящихся в частной собственности, для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости". В поддержку Закона проголосовали 326 народных депутатов из 429 присутствующих (при минимально необходимых 300).

Закон определяет базовые принципы отчуждения земельных участков и обозначает понятия "общественная необходимость" и "общественная потребность". Перечислены особенности принудительного отчуждения земельных участков. Согласно Закону, "примусове відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості". Выкупная стоимость земельного участка (и других недвижимых объектов) определяется в договоре исходя из проведенной экспертной денежной оценки такого участка. Помимо этого, собственнику возмещаются все убытки, понесенные им в связи с принудительным выкупом, в том числе и упущенная выгода.

До недавнего времени вопрос с принудительным выкупом земельных участков регулировался довольно-таки противоречиво. И Гражданский, и Земельный кодексы по-разному подходят к определению понятия "выкупная цена". Согласно ст. 146 ЗК, стоимость выкупаемого земучастка устанавливается согласно денежной и нормативной оценке (по специальной Методике). Тогда как в Гражданском кодексе акцентируется внимание именно на рыночной стоимости земельного участка (к тому же собственнику полагается возмещение всех убытков, включая упущенную выгоду, чего в ЗК не предусмотрено).

Такой разный подход в целом позволял чиновникам толковать нормы закона на свое усмотрение, в ущерб интересам собственников. Впрочем, решить эти проблемы обещает новый Закон № 3682, который вступит в силу со дня его официального опубликования.